Национальный Банк
- лицензирование, регулирование и надзор за оборотом цифровых активов
- надзор за провайдерами услуг цифровых активов вне МФЦА
- особый режим регулирования
- Главная
- Криптолицензирование
- Национальный режим РК
Национальный режим цифровых активов Казахстана
С 1 мая 2026 года в Казахстане действует системное регулирование оборота цифровых активов вне территории МФЦА. Регулятор — Национальный Банк Республики Казахстан.
Основа
Как устроен режим
Закон РК «О цифровых активах в Республике Казахстан» от 6 февраля 2023 года № 193-VII в редакции Закона от 16 января 2026 года № 259-VIII.
Агентство по регулированию и развитию финансового рынка
- регулирование оборота цифровых финансовых активов, за исключением стейблкоинов
Два вида цифровых активов
- необеспеченные цифровые активы (криптовалюты)
- цифровые финансовые активы: токенизированные реальные активы, цифровые формы финансовых инструментов, стейблкоины, обеспеченные деньгами
Статусы
Провайдеры услуг цифровых активов
Закон определяет круг провайдеров. Для каждого предусмотрен свой порядок допуска.
| Статус | Что делает | Порядок допуска |
|---|---|---|
| Оператор обмена необеспеченных цифровых активов | Дилерская деятельность на рынке цифровых активов: покупка, продажа, обмен с клиентами | Лицензия НБ РК на обменные операции с необеспеченными цифровыми активами |
| Оператор торговой платформы цифровых активов | Организационное и техническое обеспечение торгов через собственную торговую систему | Учётная регистрация в НБ РК, включение в реестр |
| Оператор платформы цифровых финансовых активов | Выпуск и обращение ЦФА, учёт и хранение, система учёта держателей | Учётная регистрация в НБ РК, включение в реестр |
| Участники МФЦА | Деятельность с цифровыми активами по праву МФЦА | Лицензия AFSA |
| Цифровой майнинг | Майнинг через аккредитованный майнинговый пул и центр обработки данных | Лицензия на цифровой майнинг; аккредитация пулов |
Организация оборота необеспеченных цифровых активов на территории РК допускается только через лицензированных или зарегистрированных провайдеров, участников МФЦА с лицензией и в рамках особого режима НБ РК. Необеспеченные цифровые активы не признаются в РК средством платежа, финансовыми инструментами или финансовыми активами.
Обмен
Лицензия оператора обмена: что установлено законом
Порядок лицензирования и квалификационные требования определены Правилами осуществления деятельности операторов обмена, утверждёнными постановлением Правления НБ РК от 29 апреля 2026 года.
- уставный капитал формируется до обращения за лицензией; минимальный размер устанавливает НБ РК
- в пакет входят заявление со сведениями о руководителе, документы об оплате капитала, устав (если компания не работает по типовому уставу), документ о порядке взаимодействия с банком или Национальным оператором почты и с биржей цифровых активов или иными лицами, предоставляющими доступ к активам, правила деятельности оператора и документ о полномочиях заявителя
- заявление рассматривается в течение двадцати рабочих дней со дня представления полного пакета
- оператор обязан внедрить систему анализа и контроля операций
- лицензия выдаётся на казахском и русском языках; об изменениях документов оператор уведомляет НБ РК в течение 10 рабочих дней
- НБ РК устанавливает требования к организационно-правовой форме, информационной безопасности, руководителю, участникам и бенефициарным собственникам
Особый режим
Особый режим регулирования НБ РК
Для новых продуктов в сфере цифровых активов и платёжных услуг НБ РК может вводить особый режим регулирования.
- участники отбираются по критериям, утверждённым постановлением Правления НБ РК № 178 (в действующей редакции)
- проект должен способствовать конкуренции, развитию рынков, доступности услуг, внедрению технологий или снижению рисков для потребителей
- бизнес-план заявителя должен соответствовать целям режима
- участие оформляется договором об осуществлении деятельности в рамках особого режима
Наша работа
Что мы делаем в национальном режиме
- квалификация модели по статусам закона
- регистрация компании, ИИН/БИН, ЭЦП для участников и руководителей
- диагностика и gap-анализ по требованиям НБ РК
- правила деятельности, политики ПОД/ФТ, СУР и внутренний контроль
- финансовая модель, бизнес-план, расчёт капитала
- техническое задание и платформа с системой анализа операций
- подача и сопровождение рассмотрения
- внедрение процессов после получения лицензии
- Закон РК от 6 февраля 2023 года № 193-VII «О цифровых активах в Республике Казахстан» (ИПС «Әділет»)
- Информационное сообщение НБ РК от 30 апреля 2026 года о введении регулирования оборота цифровых активов (nationalbank.kz)
- Постановление Правления НБ РК от 29 апреля 2026 года об утверждении Правил деятельности операторов обмена необеспеченных цифровых активов
- Постановление Правления НБ РК от 11 ноября 2019 года № 178 (в редакции от 17 декабря 2025 года № 94)
- Сведения проверены по состоянию на 15 октября 2026 года
Обсудим вашу модель и подходящий режим
Опишите проект в нескольких предложениях. Мы ответим по существу: какие вопросы нужно решить и с чего начать.